尽管国家发改委5月以来集中批准了大量投资项目，但在江西，由神华集团总投资规模超过300亿元的火电项目却仍未拿到上马所需要的“路条”。

最为郁闷的却并非是神华集团。由于主要支柱产业光伏制造受到美国的“双反”调查影响，江西省“稳增长”的压力巨大。在这种压力之下，重归投资拉动已然成为并不意外的选择。经记者调查，仅九江、南昌两座城市，项目总投资额分别达到693.5亿元、1852.3亿元。

然而，大批项目上马所带来的能源需求，却令神华300亿元火电项目审批遇阻的影响逐渐凸显出来。这并非是困扰江西一地的现象，几乎所有中国的地方政府，都在面临如何理解“稳增长”的棘手命题，而这恰是应该由中央和地方政府共同作答的问卷。

300亿火电项目未获批

投资项目审批又临热潮，但江西省一项期盼已久且志在必得的大项目，如今却出现变数。

该项目是由央企神华集团总投资达300亿元在江西九江兴建数座火电厂及储煤基地工程，早在去年五六月份，江西省委书记苏荣就迫不及待地宣布，该项目力争要在2011年年底开工，早日解决江西能源匮乏的残酷现实。

“这个项目前期工作早已完成，现在只静待国家发改委路条。预计今年五六月份可以动工。”九江市湖口县金沙湾工业园管委会主任何青春在今年1月接受记者采访时信誓旦旦地表示。

根据规划，该项目将落户九江湖口县金沙湾工业园区内，从去年开始何青春就与神华集团项目负责人接洽协调，时常吃住在一起，且四处考察整理报审文件。然而时间一天天流失，何青春还是没有等来动工的消息。

“发改委路条还未取得，开工又变得遥遥无期了。”何青春补充说。据他透露，神华集团负责该项目的工作人员每天也在等国家发改委的消息，至今仍未有动静。

“项目迟迟批不下了，从省到市县的官员都很着急，但是我们进京也是无济于事，首先这个项目是神华牵头负责的，我们只负责服务好神华就行，另外，央企在发改委的面子总比我们这些地方官大吧！”九江当地一位官员私下告诉记者。

近年来，缺煤少电极大地制约了江西经济的发展势头，神华煤电一体化项目建成投产后可大大缓解江西目前的窘境，至少可以为江西省带来现有发电能力近一半的电力供给以及800万吨自给优质廉价煤炭。

“我们不会为一个项目单独跑国家发改委的，神华这个项目确实现在没有任何消息。”江西省发改委能源局副局长涂迎九向记者表示。他还告诉记者，国家在审批电厂项目时，往往都卡得很严，因为电厂项目是国家整体布局规划，并不是一拥而上的。

“现在国家审批火电厂比过去宽松多了，以前主要是因为项目涉及节能减排、环保等要求。但是神华去年签约九江前，国家发改委已经新批了江西两个火电项目，所以国家层面综合考虑下还是缓建了这个项目。”九江发改委能源局局长胡华向记者如是说。

胡华还告诉记者，九江湖口金沙湾工业园区已经准备了2000多亩土地，现在正在进行征地拆迁工作，如果顺利拿到国家“路条”后，起码还需一年的周期才能具备开工条件。不过好消息是，神华集团另一项20亿元储煤基地建设工程已于近日破土动工了，可以缓解江西众多火电厂的燃“煤”之急。