2002年，国务院出台《电力体制改革方案》，开启了我国电力市场化改革的序幕。根据改革方案，重组形成了五大中央发电集团。近十年来，中央发电企业稳步健康发展，为保障国民经济和社会快速增长的用电需求做出了突出贡献，尤其是深入贯彻科学发展观，大力开展节能减排，积极推动科技进步，有效地推进了发电行业转型升级，促进了建设资源节约型和环境友好型社会建设。

坚持绿色发展理念，节能减排取得显著成效

节能效果显著

发电行业大力推行节能工作，在降低供电煤耗和厂用电率方面，取得了显著成效。2011年，全国平均供电煤耗329.15克/千瓦时、厂用电率5.39%，比2002年分别下降了53.85克/千瓦时和0.76%。

中央发电企业作为发电行业的表率，始终关注化石能源开发利用给环境带来的影响，坚持走绿色、低碳、循环发展之路，积极采取通流改造、等离子点火、变频改造、污水循环利用等多种节能措施，有效降低能耗指标，实现了节能、增效双丰收。2011年，五大发电集团供电煤耗平均321.11克/千瓦时，低于全国平均水平8.04克/千瓦时，与上年同期相比降低了5.64克/千瓦时。仅供电煤耗降低这一项即可为企业年节约标准煤近1000万吨，降低生产成本约80亿元。

减排成效明显

为了更好地保护环境，实现和谐、可持续发展，中央发电企业加大减排力度，增加资金投入和设备升级改造，为国家实现“十一五”减排目标做出了巨大贡献。

作为中央发电企业的排头兵，五大发电集团更是积极履行社会责任，把控制污染物排放、减少环境污染作为企业持续健康发展的重要因素，通过强化排放治理、实施技术改造、优化运行方式，大气污染物排放量得到了有效控制。2010年，五大发电集团煤电机组脱硫装备率均达到90%以上，高于全国同期的82.6%。2011年，各集团氮氧化物、烟尘的排放量平均控制在2克/千瓦时和0.3克/千瓦时，均低于全国同期水平的2.45克/千瓦和0.56克/千瓦时。

结构不断优化

近年来，发电行业积极开发新能源，努力提升能源利用效率，电源结构和机组结构都有了明显改善。2011年，全国装机容量106253万千瓦，其中低碳清洁能源发电占比31.7%，比2002年提高了3个百分点;在火电装机中，30万千瓦及以上机组占比72.9%，提高了23个百分点;60万千瓦及以上机组占比38%，提高了32个百分点;此外100万千瓦机组从无到有，实现占比5.2%。

五大中央发电集团积极应对电力需求快速增长的挑战，抢抓历史机遇，加快结构调整，发展速度明显加快，发展质量明显提高。2011年底，五大发电集团的火电装机比例比2002年降低了近7个百分点，远高于全国同期的2个百分点;大容量、高效率机组占比显著提高，6000千瓦及以上机组平均单机容量为31.96万千瓦/台，远高于全国同期的11.40万千瓦/台。

坚持创新发展理念，科技进步取得显著成效

中央发电企业十分重视科学技术对企业发展的引领作用，注重科技创新能力的提升和科技成果的应用，在较短时期内缩短了与世界一流发电企业的差距，为国家装备制造和工程建设能力的提高做出了重要贡献。

火电清洁高效

近年来，中央发电企业建设了一批国内领先、国际先进的大型火力发电机组，有效促进了我国整体机电制造水平的提升。2006年投产的首台国产600℃百万千瓦超超临界机组——华能玉环电厂一号机组的发电煤耗设计值达到272.9克/千瓦时，机组热效率超过45%，在机组建设过程中，华能集团组织设备制造厂商、科研院所、设计单位、施工单位全面开展技术攻关，成功取得设备、设计、施工、运行等方面的多项科研成果与技术专利，为国内其他超超临界机组的建设运营铺平了道路。截至2011年底，我国已投产百万千瓦及以上机组40台，居世界首位。百万千瓦超超临界机组的建成直接带动了我国电力工业及国内电站装备制造业的产业升级，引领了中国发电行业走上节约发展、清洁发展、安全发展的新型工业化之路。

2010年投产的华电宁夏灵武发电公司3号机组，是我国具有完全自主知识产权的全球首台百万千瓦超超临界空冷发电机组，与同等容量湿冷机组相比，可节水1332万吨/年，节水率达80.6%;同步建设的脱硫装置，年二氧化硫排放减少7.2万吨、节约标准煤25.3万吨。由华能集团公司开发的燃煤电厂12万吨/年二氧化碳捕集装置示范项目已经在上海投入运行，具有自主知识产权的2000吨/年气化炉及25万千瓦级华能天津IGCC机组目前基本建设完成，标志着我国清洁发电技术取得重大进展。

水电超越领先

中央发电企业在水电项目中大量应用新技术、新工艺、新材料，有效推进了我国水电生产力发展。目前，我国水电装机容量2.33亿千瓦，居世界第一;已建成的世界装机容量最大的三峡水电站，共安装32台70万千瓦级水轮发电机组，总装机容量达2250万千瓦。三峡机组尺寸大、容量大、水头变幅宽，设计和制造难度均居世界之最。2012年投产的27号机组是目前国产化程度最高、世界单机容量最大的巨型蒸发冷却机组，采用了我国具有完全自主知识产权的“定子绕组自循环蒸发冷却”技术。三峡电站的全面投产标志着国内水电制造技术已达到世界先进水平，我国自主设计、制造、安装特大型水轮发电机组的时代已经开始。

华能小湾水电站是当今世界最高的双曲拱坝，最大坝高294.5米，具有超大型地下洞室群，累计布置了总长17公里总计88条洞室群，边坡开挖高度超过700米，施工难度在世界水电建设史上堪称第一。同时，其基岩峰值水平加速度、坝顶弧长、总水推力等关键指标，均居世界拱坝建设第一。两院院士潘家铮曾感慨地说：“水电大坝是土木工程之王，小湾大坝是王中之王，是当之无愧的世界第一难高坝，是人类现代文明的体现和高科技的结晶。”

核电创新发展

中央发电企业积极推进核电建设，努力实现核电技术的跨越式发展。在工程设计方面，中央发电企业已具备设计建造30万千瓦、60万千瓦级和二代改进型100万千瓦级压水堆核电站能力;在设备制造方面，可以生产具有自主知识产权的百万千瓦级压水堆核电机组(ACPR1000)能力;在核燃料循环方面，已建立较为完整的供应保障体系，为核电站安全稳定运行提供了可靠保障;在核能技术研发方面，已自主研发了1万千瓦高温气冷实验堆，20万千瓦高温气冷堆示范工程正在建设当中，中国实验快堆已实现临界和并网发电，目前正在推进商用示范快堆的建设。

坚持以国家“十二五”规划为指导，引领发电行业转型升级

按照以科技创新为动力、以转变电力发展方式为主线、促进绿色和谐发展的电力工业“十二五”发展基本方针，中央发电企业着力推进电力结构优化、着力推进资源优化配置、着力推进电力产业升级，努力构建安全、经济、绿色、和谐的现代电力工业体系，为发电行业科学发展奠定基础。

深入推进节能减排

围绕国家提出的“到2020年，单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%和非化石能源消费比例提高到15%”的强制性目标，中央发电企业纷纷制订绿色发展战略和节能减排目标，大力提高清洁能源比例，深入推进节能减排工作。华能集团提出了“加大清洁能源开发力度，持续推进节能减排，积极应对气候变化，全面提升保障能力”的绿色发展计划，确保“十二五”末低碳清洁能源占比达到25%以上，单位煤电发电量二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量分别比2005年降低72%、45%和71%。国电集团在“十二五”期间，把绿色和谐发展作为战略转型、科学发展的重要途径，把节能环保融入发展战略，新能源占比提高至30%，供电煤耗低于315克/千瓦时，二氧化硫和氮氧化物排放量分别比2010年减少16%和38%。

加快开展科技创新

“十二五”期间，中央发电企业将以重大项目和示范工程为依托，大力推进科技创新和电力生产力水平提升。探寻进一步提高蒸汽参数的可行性和技术路线，解决700℃超超临界发电机组关键技术难题，力争火电机组的供电效率达到50%;开展燃煤电厂大容量二氧化碳捕集与资源化利用技术研究，研发新型的二氧化碳捕集技术，降低系统能耗和二氧化碳减排成本等。开展水能资源与先进水电技术研发平台研究，为水电开发建设与水电站运行管理中的移民安置、环境保护、工程安全、运行安全等问题提供解决方案;开展复杂地质条件下的高坝工程技术研究，为提升高坝工程防洪安全、抗震安全及结构安全提供技术支撑等。加快推进高温气冷堆发电示范工程，实现高温气冷堆示范项目自主设计、自主建造、自主运行，保持我国在高温气冷堆技术领域的国际领先地位。开展建设大规模槽式、塔式太阳能热发电示范工程等。

清洁发电、绿色发展始终是发电行业不懈追求的目标，作为节能减排的表率、科技进步的先锋，中央发电企业要进一步贯彻落实科学发展观，矢志不渝地推进节能减排和科技创新，为我国发电行业科学发展谱写新的篇章，为建设资源节约型和环境友好型社会做出更大的贡献。

(特约撰稿/华能技术经济研究院)